根據(jù)《安徽省人民政府關于2019年實施33項民生工程的通知》（皖政〔2019〕14號）和省委省政府工作部署，為扎實做好2019年民生工程項目建設，提升項目實效，現(xiàn)制定以下實施辦法。

　　一、總體目標

　　根據(jù)省委省政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，在鞏固農村電商發(fā)展成果基礎上，強化農產品上行服務能力建設，擴大農村產品網絡銷售，加強農村電商品牌建設，提升農村產品上行的質量效益，引導推動農村產業(yè)結構調整，為推進農業(yè)農村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

　　二、年度任務

　　全省認定50個以上省級電商示范鎮(zhèn)、300個左右電商示范村，培育一批農村電商重點企業(yè)和知名品牌，推廣一批“電商企業(yè)+基地+專業(yè)合作社+農戶”“你種我銷、你養(yǎng)我賣”模式典型。

　　三、實施內容

　　（一）強化農村電商公共服務。強化電商公共服務中心對“兩中心一站點”的運營統(tǒng)籌和監(jiān)督管理職能，對電商網點、有條件有意愿的貧困戶及其自產農產品實施動態(tài)管理。建立電商公共服務中心或電商平臺與網點的農產品信息傳遞機制，幫助包括貧困戶在內的農村群眾開展自產農特產品上行服務。

　　（二）優(yōu)化鄉(xiāng)村電商網點功能。認真開展電商網點梳理，有序推進布局優(yōu)化。加強網點業(yè)務培訓，指導網點經營者提高操作熟練度，開展農產品上行和信息服務。培育創(chuàng)建省級電商服務示范網點，引導和鼓勵網點開展農產品上行并幫助周邊群眾網銷。推進有條件的網點與益農信息服務社、就業(yè)扶貧驛站、農村快遞公共服務點、惠農金融服務室等共建共享。建設一批省級電商服務示范網點。

　?。ㄈ┰鰪婋娚讨黧w發(fā)展實力。圍繞本地特色產業(yè)和農產品加工能力，加強農村電商經營主體孵化，培育年網銷額超1000萬元的農村電商企業(yè)100個以上、年網銷額超100萬元電商品牌100個以上。積極組織農村電商企業(yè)開展產銷對接，幫助本地特色產業(yè)拓展市場渠道。

　　（四）提升農村電商帶動水平。大力推廣“電商企業(yè)+基地+專業(yè)合作社+農戶”模式，引導農村電商企業(yè)以委托生產、訂單農業(yè)等方式，提升農業(yè)發(fā)展水平和深加工能力，帶動農村群眾增收脫貧。支持有實力的農村電商企業(yè)以市場化方式，通過“你種我銷、你養(yǎng)我賣”等模式幫助小農戶自產農特產品實現(xiàn)網銷。

　?。ㄎ澹┘訌娹r村電商業(yè)務培訓。面向新型農業(yè)經營主體、電商網點經營者、有條件有意愿參與電商經營的貧困戶、駐村扶貧工作隊、大學生村官、村“兩委”、產業(yè)發(fā)展指導員、農村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等電商培訓，加強實務操作指導，做好電商典型示范，宣傳發(fā)展促進政策。

　　四、資金籌集

　　（一）統(tǒng)籌省級電子商務發(fā)展專項資金，對省級農村電商示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村、示范點給予獎勵；對年網銷額超1000萬元的農村電商企業(yè)和年網銷額超100萬元電商品牌，給予相關企業(yè)分檔*性獎勵；對“電商企業(yè)+基地+專業(yè)合作社+農戶”“你種我銷、你養(yǎng)我賣”模式項目給予補助；支持農村電商業(yè)務培訓；支持大別山革命老區(qū)安慶市本級建設覆蓋迎江區(qū)、宜秀區(qū)、大觀區(qū)農村地區(qū)的電商公共服務設施。對貧困縣和大別山革命老區(qū)，按非貧困地區(qū)補助標準的20%上浮。

　　（二）國家電子商務進農村綜合示范縣，要進一步完善國家綜合示范資金使用方案和實施細則，加大農產品上行和電商扶貧工作支持力度。

　　各地要認真做好農村電商優(yōu)化升級工程相關項目建設和驗收工作。項目經驗收合格后，方可撥付資金。各地要在省級政策引導下，加大政策引導支持力度，統(tǒng)籌整合政策資源，提升農村電商服務和發(fā)展水平。

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬簩嵐ぷ髫熑?。各級黨委和政府要把農村電商發(fā)展促進工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要任務，各市人民政府是*責任主體，各縣（市、區(qū)）人民政府為直接責任主體。各地要建立相應工作推進機制，結合實際制定具體方案，細化工作措施，明確時間節(jié)點，安排專人抓好落實。

　?。ǘ娀酱僬{度。切實加強對工作推進、項目實施、資金撥付等督促調度，對工作滯后、進展緩慢、違規(guī)實施的，及時通報，限期整改。

　　（三）加大宣傳力度。切實加強農村電商發(fā)展的宣傳工作和輿論引導，充分利用傳統(tǒng)和網絡媒體，采取群眾喜聞樂見的形式，深入宣傳農村電商發(fā)展成效、典型經驗和政策舉措，營造良好氛圍。

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