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　　近日，湖南省農業(yè)農村廳在長沙召開2019年省委一號文件新聞發(fā)布會。湖南省委農村工作領導小組辦公室副主任、省農業(yè)農村廳副廳長陳冬貴解讀了一號文件。今年的湖南省委一號文件主題為“落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展要求，做好‘三農’工作”，內容共分為9個部分，43條。文件體現了五個方面的政策取向。一是堅持穩(wěn)中求進工作總基調，二是推動農業(yè)高質量發(fā)展，三是加快農業(yè)農村綠色發(fā)展，四是緊盯硬任務抓落實，五是強化農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落實。

　　今年是新中國成立70周年，也是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，到2020年全面建成小康社會，是當前*緊要的政治任務，也是“三農”工作必須完成的硬任務。今年湖南省委一號文件圍繞這些硬任務作了重點部署。

　　*，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　到2020年現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困，并明確2019年實現19個貧困縣、718個貧困村、60萬以上貧困人口脫貧。圍繞如期實現目標，全省將主攻貧困縣脫貧摘帽，聚焦貧困群眾持續(xù)增收難題，持續(xù)推進“千企幫千村”行動，引導農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)到貧困地區(qū)建基地、聯農戶，建立健全利益聯結機制，推動結對幫扶村中“一村一品”專業(yè)村占比達到50%以上。

　　第二，毫不松懈抓好糧食生產。

　　今年要確保糧食播種面積穩(wěn)定在7000萬畝、總產量穩(wěn)定在600億斤左右。大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，確保今明兩年每年建成高標準農田364萬畝，到2020年累計建成3316萬畝。

　　第三，全面推進農村人居環(huán)境整治。

　　開展“一拆二改三清四化”行動，落實農村“空心房”整治，改廁、改圈，清理生活垃圾、溝渠塘壩、畜禽糞污等廢棄物，統(tǒng)籌做好農村凈化、綠化、美化、亮化等工作。啟動實施“千村美麗、萬村整治”工程，開展“一市十縣百鎮(zhèn)”全域推進美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。為了確保工作順利推進，省委、省政府將包括新建（改造）100萬戶以上農村戶用衛(wèi)生廁所等4項直接涉及改善農村人居環(huán)境的工作，納入了今年12項重點民生實事項目，樹立了鮮明導向。

　　大力發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)。

　　一是加快構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系，大力推進農業(yè)產業(yè)、農產品產地初加工和縣域精深加工、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間。二是打造特色優(yōu)勢千億產業(yè)，力爭到2020年全省茶葉、水果、水產全產業(yè)鏈產值分別突破800億元，中藥材產業(yè)突破500億元，油茶、油菜、南竹產業(yè)分別接近500億元。三是大力實施以品牌強農為引領的“六大強農”行動，今年將新增打造1個省級區(qū)域公用品牌，重點支持4個片區(qū)品牌和20個“一縣一特”品牌，推進“四帶八片五十六基地”建設，促進農村三產深度融合發(fā)展。

　　著力改善農村基礎設施和公共服務。

　　進一步完善村莊基礎設施、努力提升農村治理和民生保障水平。其中，對“四好農村路”建設、飲水安全鞏固提升工程、新一輪電網改造升級、“氣化湖南”、縣鄉(xiāng)村物流體系建設以及提升農村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障、文化體育等公共服務水平等，都明確了工作目標、具體措施、責任單位，確保工作落實落地。

　　不斷深化農村改革。

　　文件圍繞破除體制機制障礙、增強農業(yè)農村發(fā)展動能，對深化農村土地制度改革、農村集體產權制度改革、創(chuàng)新農業(yè)經營方式、健全農業(yè)支持保護機制等作了部署安排。特別是對農村集體產權制度改革提出了明確目標，要求2019年全面完成農村集體資產清產核資工作，基本完成集體成員身份確認主體工作任務，加快推進股份合作制改革。

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