國家農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟將分散的農業(yè)科技資源聯(lián)合起來，明確了科研院所聚焦基礎知識創(chuàng)新、高校圍繞科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)、企業(yè)貫通技術創(chuàng)新各環(huán)節(jié)等各主體的功能定位，初步構建了產學研用緊密結合、上中下游有機銜接的協(xié)同協(xié)作機制，搭建了集中力量辦難事的平臺。

　　“一般的襯衫是由40支棉紗加工成的，而這批襯衫是200支棉紗加工成的，市場上*。襯衫上有CCIA品牌LOGO，這是國家棉花產業(yè)聯(lián)盟的英文縮寫，意味著從品種到種植、加工都來自聯(lián)盟成員。”在日前舉辦的中國國際紡織服裝展覽會國棉聯(lián)盟展位上，國家棉花產業(yè)聯(lián)盟理事長、中國農科院棉花所所長李付廣指著一件襯衫說，棉紗的支數(shù)越高就表示紗越細，質量就越好，價格也越貴，CCIA品牌是聯(lián)盟實體化的產物。

　　棉花聯(lián)盟是國家農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟旗下的一個產業(yè)聯(lián)盟。國家農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟由農業(yè)農村部推動發(fā)起、中國農科院牽頭成立，全國各級農業(yè)科研院所、推廣機構和農業(yè)企業(yè)等上千家單位共同參與。國家農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟理事長、中國農科院院長唐華俊說，聯(lián)盟既是實體，也是機制，既是全國農業(yè)科技創(chuàng)新協(xié)作平臺，也是一項重大的農業(yè)科技改革創(chuàng)新。

　　聯(lián)盟建設近4年來，初步構建了產學研用緊密結合、上中下游有機銜接的協(xié)同協(xié)作機制，搭建了集中力量辦難事的平臺。截至目前，73個子聯(lián)盟已基本覆蓋我國農業(yè)主要產業(yè)、典型區(qū)域和難點問題。

　　原先分散的農業(yè)科技資源如何通過聯(lián)盟聯(lián)合起來，又如何讓創(chuàng)新力量既分工合作又共建共享？

　　布局全產業(yè)鏈創(chuàng)新

　　我國棉花生產和消費量均居世界*，但品質還有待提高。2017年，我國中高端原棉自給率僅為33%，大部分需要進口澳棉、美棉。“一方面，低等級棉供大于求，不少棉花加工企業(yè)舉步維艱；另一方面，高品質棉供應不足，沒有好的棉花原料、缺乏叫得響的棉花品牌。這是棉花產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的痛點。”李付廣說，棉花聯(lián)盟成立后，攻克現(xiàn)有產業(yè)環(huán)節(jié)相互脫節(jié)的障礙，致力于培育紡紗企業(yè)滿意的優(yōu)質棉花新品種。兩年來，棉花所與相關科研單位攜手攻關，培育的中棉所641、中棉所96A、中棉所087等品種，經紡織企業(yè)試紡和制衣，品質超過了美棉和澳棉。此后，聯(lián)盟實現(xiàn)訂單面積40余萬畝，商品棉品質提高1至2級，訂單棉花加價1500元/噸，每畝增收200元。在訂單模式的基礎上，打造了標準化的“CCIA”棉花的生產基地、加工基地和紡紗基地。

　　“澳棉面積僅500萬畝，我們要打造500萬到1000萬畝高品質原棉生產基地，相當于一至兩個澳大利亞棉區(qū)。”李付廣說，棉花聯(lián)盟集結了包括科研生產、加工流通、紡織服裝等全產業(yè)鏈優(yōu)勢單位208家，按照“科研、生產、加工、流通”一條龍模式，將分散的創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)有機聯(lián)系起來。

　　國家農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟秘書長、農業(yè)農村部科技教育司司長廖西元表示，聯(lián)盟構建了協(xié)同創(chuàng)新組織模式，初步明確了在農業(yè)科技創(chuàng)新活動中，科研院所聚焦基礎知識創(chuàng)新、高校圍繞科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)、企業(yè)貫通技術創(chuàng)新各環(huán)節(jié)等各主體的功能定位。同時，聯(lián)盟布局了一批跨區(qū)域全產業(yè)鏈的創(chuàng)新任務，初步構建了較為完善的利益聯(lián)結機制，優(yōu)化了各類創(chuàng)新資源配置，為農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設提供了有力支撐。

　　建立共建共享機制

　　在光明乳業(yè)華東中心工廠，工作人員展示了今年成功開發(fā)的75℃巴氏鮮牛奶產品。光明乳業(yè)質量總監(jiān)王惠銘說，在國家奶業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟的指導下，企業(yè)實施了優(yōu)質乳工程，對殺菌溫度*控制，實現(xiàn)了75℃工藝革新，殺菌溫度降低，可以保留更多的活性營養(yǎng)。目前，旗下工廠的牧場養(yǎng)殖、加工工藝、貯運冷鏈、品質評價全過程通過優(yōu)質乳工程驗收，優(yōu)質巴氏殺菌乳占全國巴氏殺菌乳總份額的48.5%。

　　企業(yè)巴氏乳加工溫度由原來的85℃至95℃下降到75℃，正是得益于奶業(yè)聯(lián)盟的研究成果。聯(lián)盟開發(fā)出的低碳加工工藝和生鮮乳用途分級技術，去掉了傳統(tǒng)加工工藝中的預巴殺和閃蒸工序，使得加工溫度下降。示范企業(yè)每加工1噸巴氏殺菌乳節(jié)約48.55元，加工成本降低15%以上，分別降低二氧化碳排放46.51千克、二氧化硫排放0.15千克、氮氧化合物排放0.13千克，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。目前，奶業(yè)聯(lián)盟示范企業(yè)的優(yōu)質巴氏殺菌乳產品已占全國巴氏殺菌乳的61.02%。

　　國家奶業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟理事長、中國農科院奶業(yè)創(chuàng)新團隊負責人王加啟認為，奶業(yè)的癥結在于不少科研單位積累了大量奶業(yè)科技成果，但缺少專業(yè)轉化平臺。我國奶產品加工工藝缺少規(guī)范與標準，存在加工過度、高耗能高排放現(xiàn)象。針對此，奶業(yè)聯(lián)盟開發(fā)3項核心技術和6項技術標準規(guī)范，組裝集成“優(yōu)質工程技術體系”。2016年，僅有2家企業(yè)示范，2017年發(fā)展到23家企業(yè)示范，到2018年9月，在沒有經費支持的情況下，已有22個省份的42家企業(yè)自愿開展示范。

　　除了子聯(lián)盟內部，國家農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟旗下的農業(yè)大數(shù)據(jù)與信息服務聯(lián)盟也著力建設了共建共享機制。針對農業(yè)信息資源碎片化和分散化等問題，該聯(lián)盟通過構建多種共享開放平臺、創(chuàng)新運行機制，在農業(yè)大數(shù)據(jù)、農業(yè)信息服務等方面取得了顯著成效，集合了各類資源2000余萬條、農業(yè)科學數(shù)據(jù)集600多個，形成了龐大的農業(yè)科技信息集群。特別是通過聯(lián)盟成員郵箱認證、跨越時空限制的多終端協(xié)同網絡、一站式資源檢索獲取等形式，*程度發(fā)揮已有科技資源的效率。

　　推進實體化項目

　　2017年9月，國內首艘39米超低溫金槍魚延繩釣玻璃鋼漁船在遼寧大連順利下水，該船由國家漁業(yè)裝備科技創(chuàng)新聯(lián)盟實體企業(yè)梅山玻璃鋼船舶設計研究院設計，是聯(lián)盟“玻璃鋼漁船裝備產業(yè)鏈”項目的重大成果。此后，聯(lián)盟理事長單位捷勝海洋裝備股份有限公司與聯(lián)盟秘書長單位中國水產科學研究院漁業(yè)機械儀器研究所就產學研用深度融合簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，進一步推進聯(lián)盟實體化項目。

　　漁業(yè)裝備聯(lián)盟由捷勝海洋公司牽頭，相關院所、高校、企業(yè)共同發(fā)起，聯(lián)合開展?jié)O業(yè)船舶、養(yǎng)殖工程與裝備、捕撈裝備等技術研究與裝備研發(fā)，開展關鍵技術適用性集成以及系統(tǒng)技術產業(yè)化應用，形成專業(yè)化的漁業(yè)裝備研發(fā)團隊與生產制造企業(yè)群。聯(lián)盟理事長、捷勝海洋公司董事長賀波說，聯(lián)盟核心成員企業(yè)共同出資成立產業(yè)實體，成果共享，風險共擔，依托項目實體，帶動整個產業(yè)發(fā)展。

　　據(jù)介紹，聯(lián)盟產業(yè)實體梅山玻璃鋼船舶設計研究院有限公司主要從事玻璃鋼船舶設計、工藝、裝備及船舶標準化研究。聯(lián)盟企業(yè)還成立了寧波易船達科技股份有限公司，開展?jié)O業(yè)船舶綜合服務平臺建設。目前，聯(lián)盟已完成玻璃鋼漁船產業(yè)鏈配套產品4項。

　　在調研中發(fā)現(xiàn)，部分聯(lián)盟已由組織結構松散、創(chuàng)新成果簡單的初級階段向深度整合實體化的中*階段發(fā)展。通過聯(lián)合聯(lián)盟成員注冊經濟實體，破解了過去聯(lián)盟在合作研發(fā)過程中產權歸屬明晰度不夠、極易發(fā)生糾紛、創(chuàng)新效率較低的問題，聯(lián)盟成員也因此可以在法律和制度框架下，獲得相應的收益，發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的主人翁作用。

　　企業(yè)牽頭聯(lián)盟是實體化機制的重要突破口。截至目前，以企業(yè)牽頭的產業(yè)聯(lián)盟共計22家，衍生出了運營機構實體化、研究機構實體化和服務機構實體化等多種形式。專家建議，要充分發(fā)揮企業(yè)在聯(lián)盟研發(fā)投入、技術創(chuàng)新和成果轉化中的主體作用，鼓勵企業(yè)在新品種培育、新產品開發(fā)、新業(yè)態(tài)拓展等方面加大投入，并從中得到實實在在的收益，成為推動聯(lián)盟發(fā)展的中堅力量。

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