實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強農村基層基礎工作，健全鄉(xiāng)村治理體系，必須培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。近些年來，各地在建設“三農”工作隊伍方面都有許多實實在在的舉措，涌現(xiàn)出一大批*鄉(xiāng)村發(fā)展帶頭人，展現(xiàn)了一幅幅鄉(xiāng)村振興的鮮活故事和建設美麗鄉(xiāng)村的動人畫卷，積累了不少成功經驗和典型做法，值得學習借鑒和復制推廣。

　　高度重視“三農”工作隊伍建設。適應新時代新農村發(fā)展要求，大力培養(yǎng)和造就“一懂兩愛”“三農”工作隊伍，是加強農村領導班子和干部隊伍建設的一項基礎性工程，也是關系黨的“三農”事業(yè)后繼有人和廣大農村長治久安的重大戰(zhàn)略任務。農村改革開放40年來的實踐證明，政治路線確定之后，干部就是決定因素。新時代我們黨領導人民群眾實施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是農村建設的一場革命，其涵蓋領域的廣泛性、影響農業(yè)發(fā)展的深刻性、突破體制機制束縛的艱巨性，都是前所未有的。必須站在“三農”事業(yè)發(fā)展新的歷史起點上，以更大的改革勇氣、更大的創(chuàng)新力度，科學謀劃，統(tǒng)籌推進，加快形成有利于農村基層干部尤其是*青年干部脫穎而出、健康成長的良好環(huán)境和體制機制。

　　健全人才向農村基層流動機制。堅持干部“到基層一線培養(yǎng)、在基層一線成長、從基層一線選拔”的政策導向，大規(guī)模選調一批機關事業(yè)單位干部充實到“三農”工作當中，在基層工作中表現(xiàn)突出的，可破格提拔使用;建立健全一線培養(yǎng)、源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質培養(yǎng)體系，為農村干部提供施展才能的舞臺和機會。在定期摸排、分析研判的基礎上，建立村黨支部書記后備人才庫，統(tǒng)籌各方面人才資源，形成“頭雁方陣”，有序推進農村干部梯隊優(yōu)化升級、新老交替。在工作基礎薄弱、扶貧任務重的村子，繼續(xù)加大從各級黨政機關選派年輕*干部擔任村黨組織書記的工作力度。不斷改善鄉(xiāng)村生產生活條件和人居環(huán)境，大力提升鄉(xiāng)村文化醫(yī)療教育和公共服務水平，吸引各類人才向農村匯集、向農村回流。

　　加強農村專業(yè)技能人才隊伍建設。鼓勵支持大專院校和職業(yè)技校公費定向培養(yǎng)農村醫(yī)生、農村教師和農村實用技術人才，補充解決基層人才不足問題。采取公開招聘、競爭上崗方式，選拔有真才實學的專業(yè)技術人員進入農技推廣隊伍，發(fā)揮領銜領軍作用。加強科技人才培養(yǎng)，形成創(chuàng)業(yè)團隊和聯(lián)盟，探索科技人員以股權、期權、分紅等辦法參與農村經濟發(fā)展，加快新技術、新品種在農村的推廣應用。建立適合鄉(xiāng)土人才特點的評價制度和評價體系，設立鄉(xiāng)土人才專門職稱系列，培養(yǎng)一大批農村土專家、田秀才和能工巧匠。加快實用人才引進，特別是懂經營會管理的復合型人才，拓寬農產品銷售渠道，發(fā)展壯大農村產業(yè)，開辟農村就業(yè)門路。

　　增強“三農”工作隊伍的穩(wěn)定性和吸引力。繼續(xù)大膽培養(yǎng)和起用一批年輕干部積極投身到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的火熱實踐中，讓那些想干事、能干事、干成事、敢擔當、善作為的鄉(xiāng)村干部有機會、有舞臺、受褒獎，不搞論資排輩，不設門檻限制。積極探索體現(xiàn)農村工作特點和“三農”工作要求的考錄機制和評測模式，創(chuàng)新和拓寬村干部晉升晉級渠道，每年要保證一定比例村級干部通過選拔考錄進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子、公務員隊伍和事業(yè)單位。提升基層一線干部待遇，特別是在醫(yī)療、社保、車補、子女入托上學等方面給予傾斜照顧，做到政治上關心、工作上關懷、生活上關注、成長上關愛。

　　建立健全激勵保障機制。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，引導和支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、律師、技能人才等，通過多種方式和途徑服務鄉(xiāng)村振興事業(yè)。落實和完善相關扶持政策，引導工商資本積極投入鄉(xiāng)村振興事業(yè)。在邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)繼續(xù)實施人才支持計劃，深入推進大學生村官工作，因地制宜實施“三支一扶”、高校畢業(yè)生基層成長等計劃，開展鄉(xiāng)村振興“巾幗行動”、青春建功行動。建立城鄉(xiāng)、區(qū)域、校地之間人才培養(yǎng)合作與交流機制。全面建立城市醫(yī)生教師、科技文化人員等定期服務鄉(xiāng)村機制。落實艱苦邊遠地區(qū)和基層一線人才保障措施，建立“越往基層、越是艱苦、待遇越高”激勵保障機制，給工作在困難艱苦地區(qū)和戰(zhàn)斗在脫貧攻堅*線的干部更多的理解與支持，充分調動廣大基層干部人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　大力培養(yǎng)新型職業(yè)農民。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，既要發(fā)揮黨的領導的政治優(yōu)勢、社會主義的制度優(yōu)勢，更要依靠億萬農民創(chuàng)造精神這個無窮無盡的智慧優(yōu)勢。大力培養(yǎng)造就新型職業(yè)農民，重點培育新型農業(yè)經營主體、合作經濟組織帶頭人和農民企業(yè)家隊伍，讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設家鄉(xiāng)的人留得安心，讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報鄉(xiāng)村的人更有信心，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產業(yè)匯聚的良性循環(huán)，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力競相迸發(fā)和不斷涌流的良好態(tài)勢，激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，緊緊依靠廣大農民這個主力軍建設一支扎根基層的鄉(xiāng)村人才隊伍，為農村留好一支“*牌”的工作隊伍，確保黨的“三農”事業(yè)有著穩(wěn)固基礎和堅強支撐。

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